أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا

-12 إن لأفريقيا دورًا هامًا للغاية ينبغي أن تلعبه فيما يتعلق بالمسألة الحاسمة لحماية البيئة .
وتشتمل الموارد الأفريقية علي الغابات الاستوائية المطيرة ، والمناخ الذي هو بالفعل خال من ثاني
أكسيد الكربون فوق القارة، وقلة وجود التدفقات السامة في الأنهار والتربة التي تتفاعل مع المحيطين
الأطلنطي والهندي والبحرين الأبيض المتوسط والأحمر. وإن الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا سوف
تحتوي علي استراتيجية لرعاية هذه الموارد واستخدامها لتنمية القارة الأفريقية، بينما تحتفظ بها في
نفس الوقت للبشرية جمعاء.
-13 من الواضح أنه ما لم تمنح المجتمعات في المنطقة المجاورة للغابات الاستوائية وسائل بديلة
لكسب العيش ، فإنها ستتعاون في تدمير الغابات. وبما أن الحفاظ علي هذه الأصول البيئية يندرج
ضمن مصلحة البشرية، فإنه من الضروري أن توضع أفريقيا في مسار تنمية لا يعرض هذه الأصول
إلي الخطر.
-14 يدرك العلم الحديث أن أفريقيا هي مهد الجنس البشري. وكجزء من عملية إعادة بناء
الشخصية والثقة بالنفس لدي شعوب أفريقيا ، فمن الضروري أن يتم فهم وتقييم هذا الإسهام للوجود
البشري ، بواسطة الأفريقيين أنفسهم. وينبغي أن يظل وضع أفريقيا كمولد للبشرية محل اعتزاز للعالم
بأسره بوصفه الأصل لجميع شعوبها. وطبقا لذلك يجب علي الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا أن تحافظ
علي هذا التراث المشترك وأن تستخدمه لبناء إدراك شامل للحاجة التاريخية إلي إنهاء التخلف
والتهميش للقارة.
-15 إن لأفريقيا أيضا دورًا رئيسيا ينبغي أن تلعبه في الحفاظ علي الرابطة المتينة بين بني البشر
والعالم الطبيعي . وتميل التطورات التكنولوجية إلي التأكيد علي دور بني البشر كعامل للإنتاج
يتنافسون علي احتلال مكانهم في عملية الإنتاج مع وسائلهم المعاصرة أو المستقبلية. إن الأماكن
المفتوحة غير المأهولة، وحيواناتها وحياتها النباتية ، والأصناف المتنوعة من الحيوانات التي تعتبر
فريدة بالنسبة لأفريقيا، تهيئ فرصة للبشرية للاحتفاظ برابطتها مع الطبيعة.
-16 لقد قدمت أفريقيا بالفعل إسهامًا هائ ً لا في الثقافة العالمية عن طريق الأدب والموسيقي والفنون
المرئية والأشكال الثقافية الأخرى، ولكن إمكانياتها الحقيقية لا تزال غير مكتشفة بسبب اندماجها
المحدود في الاقتصاد العالمي. سوف تمكن الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا سوف تمكن هذه الأخيرة
من زيادة إسهامها لصالح العلم والثقافة والتكنولوجيا.
-17 وفي هذه الألفية الجديدة حيث تبحث البشرية عن طريقة جديدة لبناء عالم أفضل، فمن المهم
أن تحشد أوصاف هذه الخاصيات وقوي الإرادة البشرية لوضع القارة علي أساس من الشراكة
المتساوية للنهوض بالحضارة البشرية.
الإفقار التاريخي للقارة:
-18 إن إفقار القارة الأفريقية قد تأكد بصورة رئيسية عن طريق التراث الاستعماري ، والحرب
الباردة ودواليب النظام الاقتصادي الدولي وجوانب الضعف وأوجه القصور في السياسات التي
انتهجتها العديد من البلدان في عهد ما بعد الاستقلال.
-19 ظلت أفريقيا مدمجة في الاقتصاد العالمي – لقرون – بصورة رئيسية كمورد للعمالة
الرخيصة والمواد الخام. وبالضرورة فقد كان هذا يعني استنزاف موارد أفريقيا بد ً لا من الاستفادة منها
لتنمية القارة. وإن الحملة التي كانت في تلك الفترة ترمي لاستخدام المعادن والمواد الخام لتطوير
الصناعات الإنتاجية وإيجاد قوي عاملة عالية المهارات لدعم النمو والتنمية، قد كانت مفقودة . وعليه
فإن أفريقيا تظل أفقر قارة علي الرغم من أنها من أكثر المناطق الزاخرة بالثراء في العالم مواهب.
-20 وفي بلدان أخرى وفي قارات أخرى كان العكس هو الحال. فقد كان هناك تسريب للثروة في
شكل استثمارات ، الشيء الذي أوجد قدرًا أكبر من الثروة عن طريق تصدير منتجات القيمة المضافة
. ولقد آن الأوان لتسخير الموارد الأفريقية لخلق ثروة لرفاهية شعوبها.
-21 لقد خرب الاستعمار حتى الآن الهياكل والمؤسسات والقيم التقليدية أو جعلها خاضعة
للاحتياجات الاقتصادية والسياسية للقوي الإمبريالية . كما أنه قد أعاق تنمية طبقة من المقاولين
بالإضافة إلى طبقة متوسطة تتوفر لديها المهارات والمقدرة الإدارية .
-22 وعند الاستقلال ، كانت جميع الدول الجديدة تتميز من الناحية العملية بالنقص في عدد
المهنيين المهرة وطبقة رأسمالية ضعيفة ، مما نتج عنه ضعف في عملية التراكم. وقد ورثت أفريقيا
ما بعد الاستعمار دو ً لا ضعيفة واقتصاديات تتسم بالاختلال الوظيفي زادت من تفاقمها القيادة الضعيفة
والفساد والحكم الرديء في العديد من البلدان . وإن هذين العاملين الاثنين، إلى جانب الانقسامات التي
سببتها الحرب الباردة، قد أعاقا تطوير الحكومات المسؤولة عبر القارة .
-23 لم ت ّ خول العديد من الحكومات الأفريقية شعوبها السلطة لكي تشرع في مبادرات التنمية
لتحقيق إمكانياتها الخلاقة . وتبقي اليوم الدولة الضعيفة عقبة رئيسية أمام التنمية المستدامة في عدد
من البلدان . وفي الواقع ، فإن أحد التحديات الرئيسية أمام أفريقيا هو تعزيز المقدرة على الحكم
وتطوير السياسات طويلة المدى . وفي نفس الوقت ، هناك أيضا الحاجة الماسة لتنفيذ إصلاحات
وبرامج بعيدة المدى في العديد من الدول الأفريقية.
-24 لقد هيأت برامج التعديل الهيكلي للثمانينيات ح ً لا جزئيًا فقط. فقد شجعت الإصلاحات التي
كانت تميل إلى إزالة التحريفات الخطيرة في الأسعار ولكنها أولت اهتماما غير ملائم لتوفير الخدمات
الاجتماعية. ونتيجة لذلك، فقد تمكنت بلدان قليلة فقط من تحقيق نمو أعلى ومستدام وفقا لهذه البرامج.
-25 وفي الواقع ، فإن تجربة أفريقيا توضح أن معدل التراكم في فترة ما بعد الاستعمار لم يكن
كافيا لإعادة بناء المجتمعات في أعقاب التخلف الاستعماري، أو لدعم التحسن في مستوي المعيشة .
وقد كان لهذا عواقب وخيمة على العملية السياسية وأدي إلى المحسوبية والفساد المستمرين.
-26 ظل الأثر الصافي لهذه العمليات هو استمرار حلقة مفرغة يعزز فيها الهبوط الاقتصادي
والمقدرة المنخفضة والحكم الرديء ، بعضها البعض، مما يؤكد بالتالي الدور السطحي والمتضائل
لأفريقيا في الاقتصاد العالمي. ومن ثم ، فقد أصبحت أفريقيا ، عبر القرون ، هي القارة المهمشة.
-27 تسعي الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا إلى الاعتماد على إنجازات الماضي والاحتفال بها
بالإضافة إلى عكس الدروس المستقاة من خلال التجربة الأليمة حتى يمكن إقامة شراكة ذات مصداقية
وقابلة للتنفيذ . وفي القيام بذلك، فإن التحدي الماثل أمام شعوب وحكومات أفريقيا هو أن تفهم أن
التنمية عملية تفويض للسلطة والاعتماد الذاتي . وطبقا لذلك ، يجب على الأفريقيين أن لا يكونوا
أوصياء للحراس الخيرين، بل يجب عليهم – بالأحرى – أن يكونوا هم المخططين للنهوض المستمر
بأنفسهم .
أفريقيا والثورة العالمية:
-28 لقد دخل العالم الألفية الجديدة في وسط اندلاع ثورة اقتصادية؛ ويمكن لهذه الثورة أن توفر
ك ً لا من السياق والوسائل لتجديد حيوية أفريقيا. وفي حين أن العولمة قد زادت تكلفة قدرة أفريقيا على
التنافس ، فإننا نعتقد أن الفوائد الناجمة عن تكامل تتم إدارته بصورة فعالية ، تقدم أفضل الإمكانيات
لازدهار اقتصادي في المستقبل وتخفيف حدة الفقر.
-29 لقد أصبحت الثورة الاقتصادية الحالية ممكنة ، جزئيا ، من خلال التطورات في مجال
تكنولوجيا المعلومات والاتصالات التي خفضت من تكاليف الاتصالات وزادت من سرعتها في جميع
أنحاء العالم ، كما ألغت حواجز سابقة للزمان والمكان ، وأثرت على جميع مجالات الحياة الاجتماعية
والاقتصادية. كما جعلت من الممكن إدماج الأنظمة الوطنية للإنتاج والشؤون المالية ، حيث تجلت من
خلال نمو دليلي في جدول تدفقات u1575 السلع والخدمات ورأس المال عبر الحدود .
-30 إن إدماج الأنظمة الوطنية للإنتاج قد جعل من الممكن "تشريح سلسلة القيمة" إلى عديد من
عمليات التصنيع وإنتاج قطاع الخدمات . وفي نفس الوقت، فإن التحركات المدعومة لرأس المال
تعني أن المقترضين ، سواء كانوا حكومات أو كيانات خاصة ، يجب عليهم التنافس فيما بينهم من
أجل رأس المال في الأسواق العالمية بدلا من الأسواق الوطنية. إن هاتين العمليتين قد زادتا من
التكاليف على تلك البلدان التي لا تتمكن من التنافس بصورة فعالة. وقد تحملت أفريقيا إلى حد كبير
هذه التكاليف بصورة غير متكافئة.
-31 بينما لم تسلم أية بقعة في العالم من تأثيرات العولمة ، فإن إسهامات مختلف المناطق والأمم
قد اختلفت بصورة ملحوظة . وإن محرك أوجه التقدم الرئيسية هذه، يتمثل في الأمم ذات التصنيع
العالي . فخارج نطاق هذا الميدان، تلعب بلدان قليلة فقط في العالم النامي دورا أساسيا في الاقتصاد
العالمي. فالعديد من البلدان النامية ، وخاصة في أفريقيا ، تسهم بصورة غير فعالة ، وبصفة رئيسية
على أساس ما تزخر به من موهباتها البيئية والخاصة بالموارد .
-32 وفي توزيع الفوائد ، يبرز اختلال التوازن العالمي بصورة صارخة للغاية. وعلاوة على ذلك
، فقد ازدادت الفرص لخلق الثروة أو توسيع نطاقها ، واكتساب المعرفة والمهارات ، وتحسين طرق
الوصول إلى السلع والخدمات – وبإيجاز ، لتحسين نوعية الحياة . وفي بعض أنحاء العالم ، فإن
متابعة الانفتاح بدرجة أكبر للاقتصاد العالمي قد خلقت فرصا للارتقاء بملايين الأشخاص من دائرة
الفقر .
-33 ومن ناحية أخرى ، فإن المزيد من الاندماج قد أدي أيضا إلى زيادة تهميش تلك البلدان التي
لا تتمكن من المنافسة بصورة فعالة . وفي حالة عدم توفر قوانين عالمية عادلة ومنصفة ، فقد زادت
العولمة من مقدرة الأقوياء على تقديم مصالحهم على حساب الضعفاء ، وبصفة خاصة في مجالات
التجارة والشؤون المالية والتكنولوجيا . كما أنها قد ضيقت المجال أمام البلدان النامية للتحكم في
التنمية الخاصة بها ، حيث إن النظام لا ينص على دفع تعويض للضعفاء . وإن ظروف أولئك الذين
تم تهميشهم في هذه العملية قد ازدادت سوءا بالمعني الحقيقي . كما برز انشقاق بين الإدماج
والإقصاء داخل الأمم وفيما بينها.
-34 إن عدم مقدرة أفريقيا على تسخير عملية العولمة مرده – جزئيا - هو العوائق الهيكلية أمام
النمو والتنمية في شكل تدفقات الموارد وشروط التجارة المناوئة. وفي نفس الوقت ، فإننا ندرك أن
الإخفاقات في القيادة السياسية والاقتصادية في العديد من البلدان الأفريقية تعوق تعبئة واستخدام
الموارد النادرة بصورة فعالة في أنشطة المجالات الإنتاجية بغية اجتذاب وتسهيل الاستثمارات المحلية
والأجنبية .
-35 إن المستوي المنخفض للنشاط الاقتصادي يعني أن الوسائل اللازمة للإدخال الحقيقي للأموال
الخاصة والتعرض إلى الخطر ، غير متوفرة ، والنتيجة هي حدوث مزيد من الهبوط. وفي هذه
الدائرة الذاتية الدوام ، فإن مقدرة أفريقيا على المشاركة في عملية العولمة تضعف بصورة حادة مما
يؤدي إلى مزيد من التهميش . وإن الاستقطاب المتزايد للثروة والفقر هو واحد من عدة عمليات
صاحبت العولمة وهي تهدد استمراريتها.
-36 شهدت السنوات الأخيرة من القرن الماضي انهيارا ماليا خطيرا في الكثير من بلدان العالم
النامي ، الأمر الذي لم يهدد استقرار النظام المالي العالمي فحسب، بل هدد أيضا استقرار الاقتصاد
العالمي ككل . وقد تمثل أحد الآثار المباشرة للأزمة المالية في تفاقم المستويات الحالية للفقر الهيكلي
العميق الذي يعيش فيه حوالي نصف سكان العالم على أقل من اثنين دولار أمريكي في اليوم
5) منهم على أقل من دولار أمريكي واحد في اليوم . / ، ويعيش الخمس ( 1
-37 توجد هناك أيضا عوامل أخرى تشكل أخطارا بالغة وطويلة المدى ؛ وتشمل الزيادة السريعة
في أعداد أولئك الذين يتم استبعادهم اجتماعيا في مختلف أنحاء العالم ، مما يسهم في عدم الاستقرار
السياسي ، والحروب الأهلية والنزاعات العسكرية من جهة ، وفي نمط جديد من الهجرة الجماعية من
جهة أخرى. وإن توسيع نطاق الإنتاج الصناعي وتزايد الفقر يسهمان في التدهور البيئي لمحيطاتنا
ومناخنا ونباتاتنا الطبيعية . وإذا لم تتم معالجة هذه الأشياء ، فإنها سوف تشرع في عمليات تفلت
بصورة متزايدة عن سيطرة الحكومات في كل من البلدان المتقدمة والنامية.
-38 إن الوسائل الكفيلة بعكس هذا السيناريو الكئيب لا تزال بعيدة عن متناولنا. وإن تحسين
مستوي المعيشة لأولئك المهمشين ، تهيئ إمكانيات ضخمة لنمو الاقتصاد العالمي بأسره عن طريق
خلق أسواق جديدة وعن طريق تسخير المقدرة الاقتصادية المتزايدة . وإن هذا سيجلب استقرارا أكبر
على الصعيد العالمي ، مصحوبا بشعور من الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية.
-39 وعليه ، فإن حتمية التنمية لا تشكل تحديا للشعور المعنوي فحسب ، بل تعتبر في الواقع من
الأمور الأساسية لاستمرارية عملية العولمة. ونحن _____________نقر تماما بأن العولمة هي نتيجة لأوجه التقدم
العلمي والتكنولوجي والتي قد فرضت السوق العديد منها

أدخل عنوان بريدك الإلكتروني هنا يصــــلك كل جديــــد

بلغ الادارة عن محتوى مخالف من هنا ابلغون على الروابط التي لا تعمل من هنا